近日,河北省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善和改進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查管理的意見》,提出將適宜開展礦產(chǎn)資源勘查開采的區(qū)域,劃定風(fēng)險勘查區(qū)、重點勘查區(qū)和一般勘查區(qū),實行分類出讓探礦權(quán)。對確定為改企試點的地勘單位,鼓勵進(jìn)行探采一體化,可以協(xié)議方式適量配置探礦權(quán)或采礦權(quán)。
《意見》規(guī)定,風(fēng)險勘查區(qū)是指找礦風(fēng)險較高或地質(zhì)工作程度較低,具有一定找礦前景的區(qū)域。重點勘查區(qū)是指成礦地質(zhì)條件較好,資源潛力較大,有望取得重大找礦成果,且以重點礦種為主的重要成礦區(qū)帶及戰(zhàn)略性礦產(chǎn)成礦區(qū)。一般勘查區(qū)是指通過簡單地質(zhì)工作即可進(jìn)行開采,以砂、石、粘土等建筑材料為主要礦種的區(qū)域。未經(jīng)劃定和公示的區(qū)域暫不設(shè)置新的探礦權(quán)。風(fēng)險勘查區(qū)采取申請在先或優(yōu)選勘查實施方案的方式出讓探礦權(quán),勘查成果屬探礦權(quán)人所有,探礦權(quán)人享有采礦優(yōu)先權(quán)。重點勘查區(qū)由財政出資勘查的項目,委托國有地勘單位承擔(dān)并申請?zhí)降V權(quán),勘查工作結(jié)束以后收回探礦權(quán),勘查成果歸國家所有,項目承擔(dān)單位不得擅自引進(jìn)其他資金進(jìn)行合作勘查。財政出資勘查并初步探明礦產(chǎn)地的區(qū)塊,以市場方式出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。對其中的大宗整裝大中型礦產(chǎn)地,符合國家和省有關(guān)規(guī)定,可以協(xié)議方式出讓給大型優(yōu)勢企業(yè)勘查開發(fā)。以協(xié)議方式取得的探礦權(quán)、采礦權(quán),不得擅自轉(zhuǎn)讓和引進(jìn)其他資金進(jìn)行合作勘查開采。一般勘查區(qū)不設(shè)置探礦權(quán),以市場方式直接出讓采礦權(quán)。
《意見》提出,要形成國家、企業(yè)和社會資本共同投入的多元地質(zhì)找礦機(jī)制,社會資本可以和財政資金合作開展地質(zhì)勘查,對適宜開展大規(guī)??辈榈膮^(qū)域,推進(jìn)實施找礦新機(jī)制,集中技術(shù)和資金優(yōu)勢,組織進(jìn)行整裝勘查開發(fā)。
《意見》明確,鼓勵從事商業(yè)性地質(zhì)工作的地勘單位與大中型企業(yè)合作進(jìn)行地質(zhì)找礦,國有地勘單位與大中型企業(yè)合作進(jìn)行地質(zhì)找礦的,優(yōu)先配置探礦權(quán)。對轉(zhuǎn)為企業(yè)的國有地勘單位,支持探采一體化。對確定為改企試點的國有地勘單位,鼓勵進(jìn)行探采一體化,可以協(xié)議方式適量配置探礦權(quán)或采礦權(quán)。國有地勘單位依法以知識、技術(shù)、管理等要素折股參與地質(zhì)找礦風(fēng)險投資,分享找礦成果收益。